ОТЧЕТ
Главы Дубровского сельского поселения «Об итогах работы за 2011 год и перспективах развития на 2012 год».
Уважаемый президиум, присутствующие в зале!
С вступлением 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ Дубровское сельское поселение объединило в себя три сельские администрации Дубровскую, Слищенскую, Далисичскую , площадью 200 км2. Дубровское сельское поселение включает в себя 23 населенных пункта. В настоящее время в Дубровском сельском поселении проживают 2180 человек. На территории администрации расположены все социально значимые объекты. Как говорит наш губернатор Брянской области Н.В.Денин «Задача сельских поселений оказание доступных качественных. своевременных услуг населению, которые определены полномочиями и прописаны в Законе, в Уставе сельского поселения». Основной финансовый документ , который ежегодно принимается в конце года на следующий год- это бюджет сельского поселения. Бюджет 2011 года план 3190тыс.рублей фактически исполнено 3260 348. рублей. По собираемости собственные доходы 473000рублей план, фактически исполнено 400898 рублей, что составило 85 %. НДФЛ план 376000 руб., факт 185541 рублей, что составило 50%. Земельный налог план 71000 рублей, фактически исполнено 124903 рублей 176 % исполнения. Аренда сдаваемого имущества 25829 рублей. Нотариальные действия план 2 тыс. рублей, факт. 55 тыс.руб. Две дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 958000 рублей. Дотация на сбалансированность уровня бюджетной обеспеченности 1718200 руб. Но чтобы ее получить после полугодия поступает 80 %. Нужно ряд показателей выполнить .Субвенция на воинский учет составила 115500рублей.
На 2012 год принят бюджет еще меньше 2011 года на 488000 рублей, он составил 2701,5тыс руб. Собственные доходы 367000 рублей: из них НДФЛ 180000рублей, земельный налог 162000 рублей, аренда имущества 21000 рублей. И дотации областные на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 1897000 рублей. На сбалансированность уровня бюджетной обеспеченности 417000 руб. Субвенция на воинский учет составит 116500 руб. Вот данные цифры бюджета, который был принят на сессии. Бюджет 2012 года принятый равен бюджету скуден по суммам отбросил нас к 2008 году., к 2011 – 488 тыс.рублей, к 2010 г 700 тыс.рублей. Расходную часть можно сосчитать одной строкой. Культурно- библиотечное обслуживание 900 тыс.руб. на 2012 год. Пожарная безопасность 300 тыс. рублей. Зарплата администрации. прочая деятельность , проплата налогов. Воинский учет субвенция 116500 рублей. Расходы на благоустройство 80 тыс. рублей. Уличное освещение 80 тысяч рублей, 80 тысяч рублей дорожная деятельность. Всего 160 тысяч рублей. Это мало. Для того , чтобы экономить бюджет принято положение по имуществу казны на сессии Дубровского сельского Совета. Постановление главы сельской администрации. написано заявление в налоговый орган. Речь идет 82 км. Дорог передаваемые районом в областную собственность, но не принятых, которые числятся на районе и поселении в основных средствах на сумму 19 млн. рублей. Все эти дороги отнесены нормативно- правовыми документами к имуществу казны поселения. и если 2010 г. сельская администрация плотила налог на основные средства 140 тыс. рублей, в 21011 году эта сумма составила 38 тыс.рублей. произведена оптимизация расходов. Сельская администрация не имела своего здания, арендовала в колхозе « Путь Ильича», КФХ Погуляев. Расходы по содержанию здания, аренда составили более 100 тыс. рублей с 100 тыс.рублей, больше года.
Сейчас сельская администрация размещается в собственном учреждении сельском Доме культуры Дубровка. За свои средства сельская администрация отремонтировала помещение под библиотеку и разместила ее в СДК Дубровка.
Хотелось бы пользуясь случаем, присутствием заместителем губернатора довести до финансового отдела области, чтобы администрация области вышла с инициативой в областную Думу по налогу НДФЛ.
В бюджет сельского поселения на протяжении ряда лет составляют отчисления НДФЛ -10%, пора уже увеличить % отчисления до 30% и более, с транспортного налога , что только квитанции сельская администрация по соглашению с налоговой раздадут, доходы не поступают. А также, на уровне областной Думе принять закон по самообложению. Чтобы его собирать нужно провести референдум, согласно наших Уставов это затраты, по сути те же выборы на которые необходимо до 100 тыс.рублей. Самообложение это дополнительный источник дохода бюджета.
Что касается занятости трудоспособного населения, в бюджетной сфере трудятся 190 человек. В колхозе «Маяк» 43 человека, КФХ» Погуляев» -13 человек, ЧП «Погуляев»-10 чел. Состоит на учете в центре занятости в настоящее время 23 человека. Открыли предпринимательство, получили субсидии по 52 тыс. рублей для открытия своего дела в 2011 году 9 человек. В 2010 году субсидии получили 10 человек. Ежегодно сельская администрация тесно сотрудничает с Центром занятости населения , выдает рекомендации претендентам на получение субсидии. По направлению центра занятости в 2011 году принято на работу сельской администрации с оплатой в течении 2-х месяцев 4 человека трудились по заявке администрации с оплатой центром занятости 6 человек. Многие трудоспособные мужчины д.Струженка, Слище. Дубровка. Далисичи трудятся в г.Москве., отдельные г.Сураже на фабрике «Пролетарий». В основном жители сел Далисичи, Дубровка, Слище держат скот коров по 2-3 головы, отдельные 4 головы, чтобы реализуя продукцию иметь доход.
С закрытием коррекционной школы в с.Далисичи в июне 2009 года , где трудилось 63 человека, попали под сокращение. Кто-то устроился на работу, а кто-то и остался без работы. Надеемся что в данных корпусах возможно разместится социальный приют для детей и найдут себе работу наши жители села.
С приходом на земли сельского поселения Агрохолдинга «Мираторг» в октябре- ноябре месяце обработано 3000 га пашни. В составе делегации мне пришлось побывать на площадках Мираторга в Трубчевском районе с.Комягино, где уже реализуется проект на площадке содержится 3000 голов КРС, осмотрели производственно- техническую базу в г.Трубчевск, где размещена новейшая техника, увиденное впечатление очень хорошее. В разговоре с руководителем проекта Мираторг в Трубчевске Ковалевым В.В., строительство площадки в Дубровском сельском поселении начнется ближе к августу месяцу 2012 года. Это создаст дополнительные рабочие , а также поступления НДФЛ в бюджет поселения места.
В частном секторе поселения содержится 480 голов КРС. В основном молоко продается ЧП «Погуляев» ИП Пипия с.Лопазна. Ветеринарные услуги оказывают Далисичский ветучасток, заведующий участком Бурдаков С.И. Он обслуживает с.Далисичи , д.Слище. Ветврач Гуня В.В. обслуживает в приемные дни с.Дубровка и д. Струженка.
Из 730 домохозяйств газифицировано 434 это составляет 59%. Газифицирован весь соцкультбыт. В 2011 году газифицирован СДК с.Дубровка. Работы выполнялись
ОАО «Клинцымонтажник» в декабре 2011 года состоялся пуск газа.
В 2012 году планируется газификация Дубровского ФАПа , который обслуживает
более 600 жителей. Проектно-сметная документация уже 4 года как выполнена.
Планируется газификация д.Большая Ловча, надеемся что данный населенный пункт
включат в программу газификации. Работа в данном направлении проводится.
Жители д.Большая Ловча обращались с письмом к губернатору Н.В.Денину.
Желают хозяева всех домовладений провести газ. Заказаны исходные данные
на газификацию д. Нарость получены и переданы в проектный институт.
В собственности сельской администрации находится 57 км внутрихозяйственных дорог. В зимний период регулярно очищаем дороги по населенным пунктам от снега, чтобы очистить администрации требуется 2 дня упорной работы.
Если 3-4 раза чистим трактором со спецлопатой , то на 5 раз заказываем грейдер
Грейдируем дороги весной, осенью. В 2011 году в д.Струженка по ул.Заречной
уложили водоотводящие трубы 2 шт на 2 переезда, отсыпали доломитом.
Дорогу Слище –Рословка тоже подсыпали доломитом. На эти цели расходовано из бюджета 122 тыс.руб. Планируется в 2012 году уложить водоотводящие трубы на кладбище Рословка, Слище. Подсыпать дорогу песком д.Слище ул.Старая , д.Рословка , с.Далисичи пер.Советский , с.Дубровка ул.Садовая.
В 2008-2009 году при строительстве БТС – 2 газопровода весь грузопоток транспорта в г.Сураж шел через с.Дубровка по ул.Луговой. Возили очень длинные трубы и по Суражу с ними нельзя было развернуться. Бывшими руководителями
района довалось разрешение на проезд , составлен акт осмотра, договор на ремонт
в последствии не составлялся. По завершению строительства газопровода
обращались к руководству Газнефть Прометей никакой договоренности не достигли.
Наоборот получили отказ на ремонт дороги.
Прошу Вас , руководителей района и области, выделить средства из Федерального бюджета дорожного фонда на ремонт 1,5 км дороги по ул.Луговой с.Дубровка.
За свои средства мы не можем отремонтировать асфальтное покрытие.
В собственности сельской администрации находится 9 водонапорных башен.
48 км водопроводных сетей,150 водоразборных колонок.
За 2011 год устранено 10 аварий на водопроводных сетях , отремонтировано 30 колонок и т.д. Обслуживает МУП Суражский водоканал, директор Белый А.А.
Заключаем договор работаем совместно в данном направлении, есть хорошие результаты в работе.
По программе социальное развитие села подпрограмма «Чистая вода» в 2011 году проложены 646 метров водопроводных сетей в замен изношенных по с.Дубровка. Закольцевали две башни в п.Васенкове и с.Дубровка, установили 9 колодцев с задвижками, 5 колонок. Освоено 1 млн , из федерального бюджета 790 тыс руб.
из областного бюджета 210 тыс руб. Работы выполнялись ОАО Клинцы монтажник Кармес В.В. работы выполнены на высоком уровне. Как резервные источники
в деревнях имеется 72 колодца. В 2011 году огородили , сделали крышки на 6 колодцах. Все колодцы прохлорированы . Качество воды в водопроводных сетях
ежегодно 2 раза в год хлорируется, берутся пробы работниками СЭС.
В 2012 году планируется огородить сделать крышки на 5 колодцах, заменить кольца на 3 колодцах. Планируется заказать проектно- сметную документацию на капитальный ремонт 500 метров водопроводных сетей в д.Слище по ул.Советской от дома Матыко Натальи Михайловны до ФАП Слище , а также заказали исходные данные , чтобы войти в программу на установку новой водонапорной башни в с.Далисичи с новой артскважиной. В д.Барсуки планируем заменить 220 метров
изношенных водопроводных сетей. В 2011 году сдулали паспорта кадастровые
зарегистрировали в недвижимости , подали заявку на вхождение в прграмму тампонации бесхозных артскважин 3 штук.
В настоящее время уличное освещение состоит из 65 фонарей Расходы бюджета на уличное освещение в 2011 году составили 120 тыс руб. В 2012 году планируем
еще установить 5 фонарей. Замена ламп калькуляция РЭС последний счет 5 ламп
заменить уличного освещения 2700 руб. 1 шт 540 руб без стоимости лампы
стоимость лампы 200 руб еще. Стоимость кВт электроэнергии 6 руб .
В настоящее время межрегиональная сетевая компания МРСК «Центр» так называется сейчас не спешит замежевать землю под столбами, которые проходят
по линии электропередач, которые проходят по землям сельского поселения.
После межевания они будут платить налог в бюджет сельского поселения по установленным ставкам.
Планируем по благоустройству в 2012 году огородить 3 кладбища в п.Путилин , д.Струженка, д.Нарость. Провести субботники на кладбищах при участии населения
навести порядок на территории сельского поселения в 23 кладбищах.А это 16 га земли. На территории с.Далисичи имеется противопожарный водоем с ГТС. В 2011 году сельская администрация изготовила паспорта через Брянскводхоз. Изготовили
кадастровые паспорта, поставили на учет в управлении кадастра и картографии. Получили свидетельство госрегистрации. Заказали проектно-сметную документацию в проектном институте Брянскводхоз на ремонт ГТС оплатили ее, сделали проектно-сметную документацию на государственную экспертизу. В 2012 году проплатили
госэкспертизу , планируем в 2013 году войти в программу по ремонту ГТС, которому более 40 лет, служит как противопожарный водоем и зона отдыха.
Стоимость строительно-монтажных работ 3,9 млн.руб. ГТС озеро п.Путилин
изготовили и получили кадастровые паспорта, осталось на межевание земли
получить документ. В 2012 году будем проходить госрегистрацию.
Во исполнение постановления Правительства РФ до 2012 года все муниципалитеты
должны иметь Генеральные планы, территориальные планы застройки. Все эти документы Генеральный план имеется в 2011 году утверждены на сессии.
В 2012году прошли публичные слушания по территориальному планированию
и застройке территорий. За всю эту изготовленную документацию Омским институтом
«Град» произведена оплата из бюджета сельского поселения и района.
В 2011 году по переходу работы в электронном виде правительством разработан
реестр муниципальных услуг. Принят административный регламент, открыт сайт
Дубровского сельского поселения.
Во исполнение Указа Президента РФ Д.А.Медведева , что касается улучшения жилищных условий участников ВОВ, категориям льготников вдов погибших участников войны получили сертификаты в 2011 году 21 человек. В 2012 г. предстоит получить документы поставлены на очередь департаментом ТЭК и ЖКХ г. Брянска 4 человека
Таким образом улучшили условия 25 человек, всего 31 человек поставлен на учет, одному отказано, 2 человека умерло.
В сельской администрации на воинском учете состоит 511 человек. В весенне – осенний период 2011 года 17 парней призваны в ряды Российской армии.
В сельской администрации содержится муниципальная пожарная команда за 2011 год. Бюджет на эти цели составил 250 тыс. рублей. Пожарный автомобиль 1969 года неоднократно обращались в область о выделении автомобиля Зил -131 повышенной проходимости, а также перевести пожарную команду , автомобиль передать на баланс области. Пока это не удается, хотя работа в этом направлении проводится.
Какую угрозу представляют аварийные деревья с.Дубровка . возле школы. В 2011 году убрали с автовышки 6 аварийных тополей. А также по остальным населенным пунктам, где с применением автовышки, где трактор и трос. Всего убрано 1ё20 деревьев.Работа эта затратная.
Опасность еще последствия могут могут быть значительны. В 2012 году планируется эту работу продолжить согласно заявлений граждан.
В четырех школах на территории сельской администрации обучается 250 учащихся, строим совместную работу с директорами школ Струженка Никеенко Н.Н, Слище Лобырева Р.С., Дубровка Магон С.А.,Далисичи Гончарова Н.В. Совместно проводим митинги по военно-патриотическому воспитанию подростков. На территории администрации проживают 6 участников ВОВ, 15 воинов Афганцев, 3 человека участников чеченских боевых действий.
Просьба к районному руководству оказать помощь в скорейшем получении «газели» школе Слище . 15 человек добираются в школу за 4 км, об этом просят также родители. Встречаясь с педагогами школы с.Далисичи на приемных днях, передают озабоченность тем чтобы не закрыли при общеобразовательной школе коррекционный класс. Там нашли работы педагоги коррекционной школы и детям лучше не будет если их куда-то увезут, оторвав от дома родителей, друзей.
В собственности Дубровского сельского поселения 4 Дома культуры , 3 клуба , 4 библиотеки. В 2011 году по клубам проводился косметический ремонт , благоустройство прилегающей территории. Были разбиты клумбы , высажены цветы. В Дубровском СДК сделали ремонт отопления, за деньги сельской администрации сделали ремонт помещения под библиотеку с.Дубровка.Занимались оформлением земли , межевание сделано, предстоит госрегистрация.
Во всех клубах проходят концерты , обмениваются коллектив с коллективом.
Приглашаем с концертами другие сельский Дома культуры. Работники Далисичского СДК ездят с концертами в другие населенные пункты , делают в год от 15 до 20 выездов. Стало традицией уже три года проводить Масленицу на территории поселения , где принимают участие все Дома культуры. В 2011 году на смотре районных подворий культура Дубровского сельского поселения заняла первое место. Мы гордимся этим.Работники комитета по охране памятников г.Брянска еэегодно делают запросы, что сделано нами по ремонту памятников на территории поселения. Требует ремонта памятник 17 воинам, который находится в реестре Брянской области. Делали неодкратно заявки , просили всего 180 тыс.руб. на ремонт этого памятника никто ни копейки не дал. Создается впечатление что данный комитет занят сбором статистических данных.
Вот такой небольшой отчет о проделанной работе главой Дубровского сельского поселения Щетник М.М. за 2011 год.