О Т Ч Е Т
Главы Дубровского сельского поселения
«Об итогах работы по социально- экономическому развитию Дубровского сельского
поселения за 2012 год и перспективу 2013 года».
Уважаемый президиум, присутствующие в зале.
В этом году исполнится 10 лет 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 3.10.2003 года. Именно этот ФЗ наделил 39 полномочиями, которые мы исполняем с 2006 года. Приблизив местную власть к народу, создав местные муниципалитеты, которые в ответе за все процессы происходящие на данных территориях. Дубровское сельское поселение площадью
200 кв.м. Оно включает в себя 25 населенных пунктов , в которых проживает 1936 человек. На территории поселения расположены все социально – значимые обьекты.
Основной финансовый документ, который ежегодно принимается в конце года на следующий год - это бюджет сельского поселения. Первоначально принятый бюджет на 2012 год составил 2701500 рублей. Из них собственные доходы 404 тыс.руб. НДФЛ – 180 тыс.руб. земельный налог 162 тыс.руб. налог на имущество 30 тыс.руб.
Аренда 23 тыс.руб. госпошлина от нотариальных действий 5 тыс.руб.
Фактически собственные доходы за 2012 год составили 597538 руб.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 1737 тыс.руб.
Дотация на сбалансированность уровня бюджетной обеспеченности 417 тыс.руб.
Субвенция на передаваемые полномочия 27 тыс.руб.
Субвенция сельским поселениям на осуществление первичного воинского учета
116 тыс.руб.
Расходную часть местного бюджета можно сосчитать одной строкой .
Культурно- библиотечное обслуживание 839 тыс.руб.
Пожарная безопасность 260 тыс.руб. Мобилизация войсковой подготовки 116,5 тыс.руб. дорожное хозяйство 70 тыс.руб. Жилищно- коммунальное хозяйство
101 тыс.руб. уплата налогов за основные средства - 40 тыс.руб. Общегосударственные расходы - 1200 руб.
Хотелось бы пользуясь случаем председателя районного Совета Зюзько В.П. , главы районной администрации А.А.Задиран довести до финансового отдела области
чтобы администрация области вошла с инициативой в областную Думу по налогу НДФЛ. В бюджет сельского поселения на протяжении ряда лет составляют отчисления 10 % Транспортный налог в поселение не идет только раздаем извещения, работаем с недоимщиками.
Из 1936 человек зарегистрированных на территории сельского поселения 443 человека пенсионеры ( в том числе по выслуге лет, на группе инвалидности, по старости) что составляет 23%, школьников 200 человек, детей детский сад д.Слище 20 чел, с.Далисичи – 35 чел.
Что касается занятости трудоспособного населения в бюджетной сфере трудится
150 человек в колхозе « Маяк» 43 чел, КФХ «Погуляев» 13 чел, ЧП «Погуляев»
10 человек. Состоит на учете в центре занятости 6 чел. в настоящее время.
В летние месяцы в период благоустройства 4 человека сельской администрацией были приняты на работу и работали в 2012 году.
Многие трудоспособные мужчины д.Струженка, Слище , Дубровка, Далисичи трудятся в г.Москве, отдельные в г.Сураже на фабрике «Пролетарий» .
В основном жители с.Далисичи , Слище, Дубровка держат скот по 2-3 головы , отдельные 4 головы , чтобы реализуя продукцию иметь доход.
В связи с болезнью скота , такой как лейкоз , за год сократилось поголовье скота с 483 гол до 343 гол. на 1.01.2013 года. уменьшилось на 140 голов.
Отдельные пожилые жители не могут держать скот , молодежь не хотят - это затратно и не легко. Имея корову нужно быть привязанным к хозяйству. Корову купить это 30 -35 тыс.руб. А продать продаем за копейки 20-24 тыс.руб. в лучшем случае предпринимателям. Как в 2012 году сложилось по с.Далисичи более 42 голов больных лейкозом, чтобы их сдать пришлось мне обращаться к председателю аграрного комитета , природопользования депутату областной Думы по 27 избирательному округу Медведь И.В. Два скотовоза по его просьбе пришли из Бежицкого мясокомбината «Дарница». Скот весь был сдан.
Большую работу совместно с сельской администрацией проводит заведующий Далисичским ветучастком ветврач Бурдаков С.И. Проведены сходы граждан по
лейкозу, разделены стада в с.Далисичи.
В настоящее время районной ветлечебницей организовано искусственное осеменение
коров. Приемка молока от д.Струженка и близлежащие на пути села до д.Большая Ловча закупает частный предприниматель Погуляев А.Н.
В с. Далисичи закупает молокозавод Стародубский молокоприемщик Мартыненко А.В.
нащ житель с.Далисич. В 2012 году сюда сдавало молоко 55 домохозяйств с.Далисич.
это 48% от 130 домохозяйств. Отдельные продают продукцию в г.Клинцы, Сураж.
Цена на молоко составляет 9 руб.60 коп. в течении года не велика.
Со строительством в д.Большая Ловча площадки для размещения скота компании
«Мираторг» появятся рабочие места, дополнительные поступления в бюджет НДФЛ.
Что касается земельных паев , выкупленных компанией «Мираторг» у жителей сельской администрации проходит стадия регистрации. Сельская администрация
через обьявления информирует население, квитанции об оплате земельного налога приносятся в сельскую администрацию, сдаются в бухгалтерию «Мираторга»
для возмещения жителям земельного налога. Более 100 квитанций уже собрано и отправлено в «Мираторг».
В уборке зерновых оказывается помощь населению комбайнами КФХ « Погуляев» и
МУП « Полигон».
Что касается газификации населенных пунктов ее с 2009 года ждут жители д.Большая Ловча и д.Нарость. Жители этих деревень и сельская администрация обращались к губернатору Н.В.Денину, главе администрации Суражского района
Задиран А.А. Пользуясь случаем хочу просить, чтобы эту работу по проектной документации начали делать. Мы обещали нашим избирателям, что газ будет в 2012 году в д.Б.Ловча 44 домов и 118 жителей. Население пенсионеры пожилого возраста, те которые всю жизнь отдали колхозному производству по 40 и более лет.
Данный населенный пункт находится в 10 км от г.Суража. Прошли сходы граждан
по газификации, каждый житель написал заявление, желают провести газ все.
Переданы регистрационные свидетельства, акты сельской администрации на ФАП с.Дубровка по передаче в ГБУЗ Суражская районная больница для дальнейшей его газификации, оказана помощь для оформления земли в собственность. Проведено межевание, документы сданы в Росреестр, получать документы 4 марта 2013 года. С началом газификации планируется и его ремонт. Это один из ФАПов , который ранее не передали с колхоза «Путь Ильича»
в собственность района, а 2008 году был принят в собственность Дубровского сельского поселения. В 2012 году работники, что работали в центре занятости очистили кровлю здания ФАПа , отремонтировали кровлю, заменив шифер, коньки установили на здании. Было спилено 8 огромных деревьев силами «Благоустройство» г.Суража , оплачивала работу сельская администрация.
В собственности сельского поселения находится 57 км дорог, в зимний период стараемся их очищать от снега трактором,грейдером, который нанимаем в МУП «Полигон» Грейдируем дороги в весеннее- осенний период. Расценки в сравнении
с 2012 годом в 2013 году выросли с 1000 руб до 1200 руб, трактор 750 руб в час.
С декабря 2012 года по март 2013 года оказано услуг на сумму 57 тыс.руб.
При строительстве ГТС в с.Далисичи привлекли технику дорожную, отремонтировали дорогу в п.Майский 160 метров, 70 метров капитальный ремонт , подняли полотно дороги длиной 70 метров шириной 5 метров, высотой 0,4 метра.
Отсыпали грунтом более 600 тн. В 2012 году на дороге с.Дубровка по ул.Луговой
Неоднократно выезжал и встречался с руководителем Управления автомобильных дорог Брянской области И.Е.Талановым. Дорогу разбили при строительстве БТС в 2008 году. Изготовлена проектно-сметная документация на ремонт твердого покрытия на 2013 год. Областью выделена субвенция на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений. Дубровскому сельскому поселению в сумме 466900 рублей.
Требует ремонта дорога в д.Струженка ул.Садовая , в д.Слище ул. Старая , с.Дубровка ул.Лугова 1,3 км с твердым поктырием.
В собственности сельского поселения находятся: 9 водонапорных башен, 3 башни резервные в д.Малая Ловча,д.Кокот,д.Струженка. 48 км водопроводной сети ,
150 водоразборных колонок. Обслуживание по договору осуществляет МУП Суражский водоканал директор Белый А.А. В 2012 году устранено 10 аварий водопроводных сетей, заменен один глубинный насос в водонапорной башне д.Рословка, отремонтировано 40 водоразборных колонок, установлено 3 новых колонки за средства сельской администрации.Водонапорные башни , сети хлорируются 2 раза в год. Проложено в д.Слище, ул.Советская 250 метров водопровода по программе «Чистая вода» В 2010- 2015 гг по капремонту департамента ТЭК и ЖКХ Брянской области было выделено Дубровской сельской администрации 190 тыс.руб. В 2013 году будет еще проложено 250 метров в д.Слище по ул.Советской от домов 13 до дома № 5. В 2013 году требует капитального ремонта водопровдные павильоны в д.Барсуки , д.Б.Ловча, капитального ремонта башня в с.Далисичи. На 2013 год делаем сметы , планируем провести воду по ул.Садовой д.Струженка 200 метров, установить колонку,задвижки.
На балансе состоит также 72 колодца, как резервный источник водоснабжения в малых населенных пунктах. Ремонтировались в 2012 году, чистились следующие колодцы: д.Слище Журбенко З.А, д.Б.Ловча Скок А.И. п.ОльговкаКрамарь И.Д., Тюканько П.М. д.Новые Далисичи Захарченко Т.А. д.Первомаевка Романенко - всего 7 колодцев.Огородили, заменили кольца ,на отдельных установили ведра, установили барабан для подьема воды. Проблемы с водоснабжением в д.Нарость, где отсутствует водопроводная сеть, в деревне имеется 5 колодцев, 1 криничка. Проживает 77 человек в 30 домах. В зимнее время все задует снегом не пройти к колодцу, оббить необходимо наморозки. Весной тает снег верховодка заполняет до краев колодцы.
Сельская администрация заказала уже исходные данные для проектирования водоснабжения и проплатила. Обращались в районную администрацию , пользуясь случаем хочу просить главу администрации района А.А.Задиран оказать помощь
заказать проектно-сметную документацию на водоснабжение д.Нарость.
Согласно Указа Президента РФ по обеспечению жильем участников и вдов ВОВ
Проводится большая работа по оформлению документов на территории Дубровского сельского поселения. Получили сертификаты за 2012 год 4 человека. Всего начиная с 2010 года выдано сертификатов 32 жителям. По Питенова Е.Ф. из д.Кокот сданы
документы в департамент в постановке на очередь. Специалистами Дубровской сельской администрации оказывается постоянная помощь в оформлении жилья, земли в собственность граждан. Без оформления собственности не получить субсидию по возмещению затрат ЖКХ. В 2012 году получило субсидию 15 семей, в которых проживает 44 человека.
Обращаются жители населенных пунктов по валке аварийных деревьев. Так в 2012 году было спилено в п.Майский домовладение Кулажской Т.И. 6 деревьев, Язвенко В.С. 1 тополь, д.Дубровка ФАП 8 деревьев. За эти годы было спилено более 300 деревьев на территории сельской администрации, которые представляли угрозы домовладениям, строениям. Работа в 2013 году в данном направлении будет продолжена. В феврале срезали два тополя в д.Большая Ловча возле дома Поздняковой М.И. Противопожарный водоем в с.Далисичи пришел в негодность, строению более 40 лет. ГТС пруд был оформлен в собственность сельской администрацией. Заказан проект, оплачена экспертиза. Подана заявка в природоохранный комитет Брянской области руководитель Ишуткин В.В. Были конечно выездные комиссии , заключения, ГТС в план 2012 года был включен, проведены торги. Их выиграл подрядчик Клинцы ПМК – 45 Тарасенко А.Ф.
Выделены средства 2163 тыс.руб Федеральных денег, областной бюджет 355800 руб, районный Суражский оказал помощь сельскому поселению 325180 руб.
Всего денежных средств на сумму 2850 тыс.руб. В 2013 году остается по гарантийному письму выполнить благоустройство, тогда заполнится пруд водой
будет где отдохнуть и искупаться жителям.
Культурно- библиотечное обслуживание наших жителей Дубровского сельского поселения. На эти цели в бюджете первоначально было заложено 800 тыс.руб. В ноябре 2011 года были переданы полномочия на район, а с 2012 года с вступлением в силу 63 ФЗ « О внесении изменений в отдельные акты РФ в частности регистрации МУП, ГУП» Прошли перерегистрацию Дубровский ЦПДК
Открыты юридические счета ЦПДК и ЦПБ. В связи с тем , что поручителем при регистрации явилась сельская администрация, районный отдел культуры не мог осушествлять обслуживание счетов. В июле 2012 года на сессии районного Совета было отменено решение о передаче полномочий по культуре на район.
Полномочия по культурно-библиотечному обслуживанию осуществляло впервые сельская администрация , приняв на работу директоров ДПЦДК, ДПЦБ. Гаврусева И.Н.
Дедкову Л.А. Сложности были при исполнении полномочий данных в основном
из-за нехватки финансовых средств. За 2012 год было израсходовано по культуре, библиотечному обслуживанию 2 млн.руб. В данной отрасли трудится 20 человек.
Все эти работники имеют высшие разряды по оплате труда.Совещания с работниками культуры лично проводим 1 раз в квартал при необходимости и чаще, на которых подводим итоги работы, планируем на перспективу. Уже на протяжении ряда лет проходят такие большие знаменательные мероприятия « Встреча с воинами интернационалистами» « Проводи зимы», участие в районном смотре – конкурсе «Поет село родное». Мы благодарим главу администрации района А.А.Задиран, что данный конкурс проходит по поселениям. В нашем поселении он пройдет 13 марта 2013 года в 18-00 часов. На протяжении ряда лет занимаем призовые места на празднике в г.Сураже. В день освобождения района на конкурсе « Подворьев»
Есть проблемные вопросы мы их видим – это ремонт кровли и замена полов
Слищенского СДК. Сметы выполнены , подготовлены, письма отослали на имя губернаторв Н.В. Денина на оказание помощи по финансированию.
На 2013 год в бюджете на культурно – библиотечное обслуживание заложено 1250 тыс.руб. В 2012 году сельская администрация обращалась в ООО «Сервиз» на оказание услуг по вывозу мусора и ТБО. Были подготовлены договора для заключения с гражданами. Заключили договоров в с. Далисичи 25 , в д.Слище 27, в д.Дубровка - 11 договоров. Просьба к депутатам на своих округах активизировать
данную работу. По д. Струженка в этом году будем проводить данную работу.
Этот год обьявлен годом эколога. Работники сельских библиотек и администрации совместно со школьниками должны проводить разьяснительную работу с жителями населенных пунктов о незасорении окружающей природы.
Что касается благоустройства проводятся месячники, в которых участвуют работники центра занятости, соцобеспечения, работники культуры, администрации , школ.
В настоящее время уличное освещение состоит из 65 фонарей, часть из которых
Под щитами учета, отдельные по часам горения. Расходы бюджета в 2012 году на уличное освещение планировались 80 тыс.руб. Фактически было израсходовано 188334 руб. В 2013 году планируем установить дополнительно фонарь в п.Ольговка, купили щит учета,, фонарь все это обошлось в 4,5 тыс.руб.Увеличились услуги по замене ламп уличного освещения с 290 руб до 460 руб. в 2013 году плюс стоимость автомобиля 700 рублей час.
Обслуживаются 16 работниками центра социального обслуживания 92 одиноких престарелых жителя.
В 2012 году огородили кладбище в д.Струженка 200 п.м., убрали аварийные деревья. Активную помощь в работе оказывал депутат Телушко П.М.
Планируем в 2013 году огородить кладбище в п.Путилин, в д.Нарость, д.Кокот.
К кладбищу в п.Путилин сделать мост. В 2012 году совместно с жителями провели субботник по уборке кладбища в с.Дубровка и с.Далисичи. Работой руководили специалисты сельской администрации Конаплина Н.И Лагутенко В.В. депутат Тюканько Ю.И. На территории сельского поселения 24 кладбища площадью 16 га.
В 2012 году завершена работа по территориальному планированию, застройке. Принят на сессии и утвержден Генеральный план.
Что касается пожарной безопасности в 2012 году на эти цели было израсходовано с бюджета поселения 241 тыс.руб. на содержание администрацией пожарной команды.
Отремонтировано 2 гидранта. В бюджете 2013 года заложены средства в сумме
253 тыс.руб. плюс 60 тыс.руб. на пожарную сигнализацию СДК.
Прошла внеплановая проверка отделом государственного пожарного надзора. Акты которой на совещании с работниками культуры обсудили, замечания будем устранять.
Неоднократно обращались к губернатору Н.В.Денину, начальнику МЧС по Брянской области полковнику Кобзеву по пожарному автомобилю для депо с.Дубровка.
В декабре 2012 года в день спасателя, были вручены ключи от пожарного автомобиля ЗИЛ 131 АРС 14 Дубровской сельской администрации. Работают специалисты Лагутенко В.В. Русакова В.В. при выдаче справок с населением по пожарной безопасности. С приходом «Мираторга» многие участки земли обрабатываются. Уменьшилось количество палов сухой травы в д.Кокот, д.Б.Ловча,
М.Ловча.
Что касается памятников историко-культурного наследия. На территории администрации 12 памятников. Требует ремонта ограждение памятника в д.Барсуки, с.Далисичи. Поданы заявки в комитет , сделана смета на 145 тыс.руб. на ремонт памятника 17 погибших воинов в с.Далисичи. Документы, заявки,сметы отвезли в комитет историко-культурного наследия Брянской области. Заказаны в рекламном агенстве на памятник Дубровка «Скорбящая мать» доски по спискам погибших, а также на братскую могилу в д.Барсуки.
Услуги муниципальные разработаны и утверждены согласно реестра.
Согласно постановления правительства РФ до 2015 года во всех сельских поселениях с численностью населения до 1000 чел должны быть открыты МФЦ.
Что касается вхождения в программу приграничных территорий программу на сессии мы с депутатами утвердили подали описание территорий где сделали поправки от точки 7 до точки 8 и т.д. на границе республики Беларусь. Областная администрация подготовила документ на утверждение областной Думы, чтобы дополнительно включили Дубровскую сельскую администрацию.
Что касается демографии населения по сельской администрации. За 2012 год родилось 23 ребенка. Умерло 42 человека.
Собственность сельской администрации составляет 41 млн.руб. из них 19 млн.руб.отнесено к имуществу казны, не облагаются налогом. Далее работа будет продолжаться в этом направлении по ГТС с.Далисичи, топочная газовая СДК СДК с.Дубровка, пожарный автомобиль АРС – 14.
Прием граждан за 2012 год. Главой сельской администрации лично принято 250 чел.
За 2 месяца 2013 года принято 54 человека. Прием граждан ведется 3 раза в неделю Выдано справок тех.исполнителем Русаковой В.В. 1227 штук, исходящих документов 94. За разной консультацией обратилось 95 чел. Роздано баллонного газа 200 балонов - это 5 машин. Тех.исполнителем Лагутенко В.В. выдано справок 900 щт. Баллонного газа роздано 80 баллонов. Специалистом Конаплиной Н.И. принято граждан за 2012 год 950 человек по вопросам выдачи справок, характеристик, выписок из похозяйственных книг, оформлению нотариальных действий, постановке на учет ветеранов ВОВ и детей сирот, постановлений по оформлению домов и земельных участков.
Оказана помощь в размещении почтового отделения в д.Слище, предоставлен кабинет в здании бывшей сельской администрации.
В сельской администрации на воинском учете состоит 522 человека, ежегодно в осенне -весенний призыв от 10 до 15 ребят идут на службу в ряды Российской Армии. Были уклонисты 3 человека из них два по болезни. На ведение воинского учета министерство обороны выделяет субвенцию на 2012 год 116 тыс.руб. На 2013 год 125 тыс.руб.
За 2012 год проведено 7 заседаний Дубровского сельского Совета. Рассмотрено 42 вопроса из них 30% финансовые вопросы по бюджетному кодексу.
30% нормативно – правовых ( земельный налог)
40% социального характера.
Все депутаты активно участвовали в работе поселковых сессий, готовили вопросы, принимали активное участие в обсуждении всех проблем территории Дубровского сельского поселения. Ведь за каждым депутатом стоят 155 избирателей по избирательным округам , в них они видят реальную помощь в решении социальных проблем.
Проведено 5 коллегий Дубровской сельской администрации. Члены коллегии тоже вносят свои предложения по решению социальных вопросов сельской администрации.
Хочу отметить работу нашего куратора сельской администрации , председателя КУМИ по Суражскому району Белого Аркадия Петровича, который принимает активное участие в работе поселковых сессий, коллегий, оказывает практическую помощь. За 2011 – 2012 год благодаря руководству района 20 человек получили награды, стали ветеранами труда.
В целом работа налажена работа единой командой с депутатским корпусом сельского Совета , главой Суражского района Зюзько В.П. главой администрации Суражского района А.А.Задиран. депутатом областной Думы по 27 избирательному округу И.В.Медведь.
Дубровская сельская администрация продолжит свое социально- экономическое развитие.
Доклад окончен.