Уважаемые депутаты, гости, жители Кулажского сельского поселения!
Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что он был весьма непростой и напряженный , как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
Сегодня Российское общество учится жить в новых экономических условиях. Безусловно, задача органов власти всех уровней заключается в том, чтобы обеспечить финансово-экономическую стабильность в различных сферах жизни, а также социальное благополучие населения.
В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ работа администрации Кулажского сельского поселения в 2011 году была направлена на решение вопросов местного значения и полномочий, определённых данным законом и Уставом сельского поселения. Деятельность администрации по исполнению вопросов местного значения и обеспечению жизнедеятельности населения проводилась согласно разработанным планам мероприятий и бюджету сельского поселения, которые утверждались сельским Советом народных депутатов Кулажского поселения.
В состав Кулажского сельского поселения входят 29 населенных пунктов: в которых зарегистрировано 2199 человек. За прошедший год на территорию села прибыло 157 челевек и выбыло 125 человек.
За 2011 год на территории сельского поселения родилось 10 человек, умерло 32 человека. В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением смертности над рождаемостью.
На воинском учёте состоит 482 гражданина, из них - граждан, пребывающих в запасе - 392, призывников - 90.
Бюджет
Несколько слов о финансовой деятельности поселения:
Бюджет поселения на 2011 год утверждён решением сессии сельского Совета народных депутатов в ноябре 2010 года.
По состоянию на 01.01.2012 года в бюджет поселения поступило доходов в сумме 3 697 100 рублей при годовых плановых назначениях 4 609 000 рублей, исполнение составило 80,2 %. Налоговых и неналоговых доходов поступило в бюджет 712 300.рублей.
В общей сумме поступивших доходов в бюджет сельского поселения налоговые доходы составили 18,6%, неналоговые 1 % и безвозмездные поступления – 80,4 %. Поступление налоговых доходов в бюджет сельского поселения за 2011 год составило сумму 687 000 рублей, что на 875 700 рублей меньше суммы, предусмотренной по плану на 2011 год.
Налога на доходы физических лиц за отчетный период поступило на сумму 580 000 рублей, при годовых назначениях 1 498 000 рублей, исполнение составило 39 %, недопоступление по отношению к плану составило 918 тыс.рублей.
Единого сельскохозяйственного налога поступило за отчетный период 32 300 рублей при годовом плане 18 000 рублей, исполнение составило 179 процентов.
Налога на имущество физических лиц поступило всего 3 500 рублей при годовом плане 2 000 рублей, исполнение – 175 %, данного налога поступило больше на 1 500 рублей, Увеличения бюджета по налогу на имущества является признания собственности квартир и домов наших жителей.
Земельного налога поступило за 2011 год на сумму 69 000.рублей при плане 58 000 рублей, исполнение составило 115 процентов.
Поступление неналоговых доходов в бюджет сельского поселения за 2011 год в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом составило 25 000 рублей.
Безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселения за 2011 год поступило 2 984 800 рублей при плане 2 984 800 рублей, исполнение - 100 процентов, из них дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступило на сумму 45 000 рублей, дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов на сумму 2 787 400.рублей, прочие субсидии – 7 500 рублей, субвенций на осуществление полномочий по осуществлению первичного воинского учёта – 117 000 рублей; Субвенции бюджетам поселений на оплату коммунальных услуг работникам культуры – 27 800 рублей.
Расходы
Расходы бюджета сельского поселения за отчетный период составили сумму 4 757 638 руб. или 100 % к утвержденному плану на 2011 год.
Расходование денежных средств производилось в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными сметами на год.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в виде субвенций осуществлялось в полном объеме, исходя из фактической потребности.
Исполнение расходной части бюджета сельского поселения характеризуется следующими данными:
По разделу «Общегосударственные вопросы» расходы на функционирование администрации сельского поселения составили за 2011 год сумму 2 248 900.рублей
Из них 934 000 рублей на заработную плату.
Исполнение по резервному фонду составило сумму 13 100.рублей Данные средства были направлены на подарки ветеранам Великой Отечественной войны , – на премирование жителей поселения, оказавших помощь при строительстве купели.;
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» запланировано расходов на сумму 61 тыс.рублей.
На обеспечение работы специалиста по воинскому учету израсходовано 117 000 рублей.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство», исполнение составило 509 100 рублей, из них: на уличное освещение – 42 300 рублей,на содержание автомобильных дорог общего пользования – 292 200 руб., на организацию благоустройства территории поселения – 27 000.рулей, на организацию мест захоронения , спиливание аварийных деревьев –137 860 рублей, на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора – 10 794.рублей,
По разделу « Национальная экономика» исполнение составило в сумме 132 500 рублей; -на разработку и корректировку генерального плана, правил землепользования и застройки 125 000 рублей, на изготовление документации ГТС с Кулаги – 7 500 рублей.
Финансирование осуществлялось по фактической потребности.
Расходы по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» исполнены на 96,1%, при плане 1 600 000 рублей исполнение составило -1 518 000 рублей.
На осуществление переданных полномочий поселения по организации в границах поселения электро-, газо-, тепло- , водоснабжения населения и снабжения населения топливом при плане 78 тыс.рублей, исполнение составило 78 тыс.рулей. или 100%.
Остаток средств бюджета сельского поселения на 01.01.2012 составил 46 400 рублей.
За отчетный период большое внимание уделялось вопросам благоустройства территории поселения
Социальное самочувствие граждан определяется качеством и культурой их быта Этим мы занимаемся с первых дней своей деятельности. Нужно признать, что много удалось достичь. Население в большинстве своем понимают, что чистота, благоустройство во многом зависит от нас самих. Наши населённые пункты, мягко говоря, могли бы выглядеть лучше. Ежегодно проводимые по инициативе администрации месячники по благоустройству приносят некоторые результаты, но за лето зарастают бурьяном усадьбы покинутых хозяйств, появляются то тут, то там мусорные кучи, свалки СЛАЙД в местах не отведённых для этого. За отчетный период ликвидированы такие свалки в селе Кулаги, деревне Беловодка и Каменск, поселках Красный Завод между поселками Евсеевский и Заполье. Отследить, кто этим занимается очень трудно, но возможно, так в прошедшем году были пойманы с поличным жители населенных пунктов нашего поселения и работники зоны-поселения СЛАЙД выбрасывающие мусор из автомобиля, недалеко от деревни Беловодка. КАМЕНТАРИЙ Чтобы не засорять территорию нашего поселения нужно убирать и вывозить мусор организованно. Существует договор с МУП «Благоустройство» и в стадии разработки договор, о вывозе мусора, с управляющей компанией «Сервис».
Ещё одна проблема - аварийные деревья. Полностью этот вопрос решен на территориях школ, детских садов, ФАПОВ, Домов культуры и библиотек, памятников и вдоль дорог ведущих в населенные пункты. Всего убрано, за 2010 и 2011 года, 647 деревьев, за валку которых из бюджета поселения было выплачено 125 тысяч рублей. Но, остаются еще аварийные деревья около частных домовладений. Проблемными - остаются вопросы по спиливанию и уборке старых деревьев внутри кладбищ, т.к. при валке деревьев можно повредить памятники над могилами. А «Неуважение к предкам есть первый признак безнравственности» – так считал великий Пушкин. КАМЕНТАРИИ
Большое внимание в прошедшем году уделено состоянию дорог в населенных пунктах поселения. Учитывая отсутствие специальной техники, СЛАЙД всё же в зимнее время улицы своевременно или с незначительной задержкой очищаются от снега. В теплое время года были подсыпаны и отгрейдированы дороги практически во всех населенных пунктах нашего поселения. КАМЕНТАРИЙ
На территории поселения много мелких мостов, некоторые из которых в 2010 - 2011 г. были отремонтированы. Через мелкие речушки и овраги, уложена 21 труба, подсыпаны дамбы в деревне Жемердеевка, селе Кулаги, отремонтированы гидро-технические сооружения в поселке Александровский. путем отсыпки промоин и у кладке плит
«Без воды и травинка не поднимается», - говаривали в старину. Не взойдёт и хлеб на полях, не зазеленеет огород. И человек долго не проживет без воды. В 2011 году были почищены и отремонтированы колодцы в деревни жемердеевка, беловодка,логутувка каменск в селе кулаги ликвидированы оварийные колодцы в деревне беловодка и селе кулаги наши предки выбирали для селения места где били из–под земли родники. К роднику на Руси отношение особое. Издревле окружали его заботой, обустраивали и оберегали их, как самое дорогое. Это и понятно: живет родник – жива деревня.
Наша Брянская земля богата подземными источниками – родниками.
Удивительно чистым, с нежным звуком и одним из самых обильных в Суражском районе считается родник на окраине деревни Старая Кисловка.
В 2011 году был реализован проект по восстановлению и освещению данного родника, в котором принимало участие многие организации нашего района. Не осталось в стороне и Кулажское поселение, на благоустройство территории родника и строительство купели было выделено из бюджета поселения 31 тысяча 252 рубля. Также почищены и облагорожены криницы в в селе Кулаги, деревнях - Селище, Княж, поселках – Долгое и Евсеевский.
Большой вклад, трудовыми ресурсами, в это дело внесли жители данных населенных пунктов. За что им большая благодарностьКАМЕНТАРИИ
А так же мы вошли в программу чистая вода в носеленных пунктах поселок лесое и красный завод на будующее планируем войти в эту программу с деревней каменск и глуховка
Газификация
Важным вопросом жизнеобеспечения населения является газификация. Затраты на газификацию довольно значительны, особенно для сельских жителей, где нет производства и соответственно работы. Для многих подсоединение к природному газу стали препятствием финансовые проблемы. Но уже можно говорить об определенных успехах в этой работе. Еще два года назад газифицирован был полностью только поселок Лесное и частично, село Кулаги и деревня Каменск. На сегодняшний день догазафицирована деревня Каменск, полностью газифицирована деревня Глуховка и поселок Красный Завод. Проведен газ в ФАП села Кулаги. Изготовлены проекты газификации села Кулаги, деревни Беловодка и поселка Заполье. Готовятся документы по газификации поселков Ленинский, Евсеевский, Колесников. Планируем в будущем построить новую котельную для жилзоны и социальной сферы поселка Лесное.
Надеемся, что в течение этого, в крайнем случае, следующего года все желающие перейдут на отопление газом, что значительно улучшит бытовые условия сельчан.Что касается дольнейшей газификации то я думаю что на этот вопрос лучше ответит А А Задиран или Байдарико В Л
Пожарная безопасность
Ещё один вид «экстремальных» полномочий – пожарная безопасность. К сожалению требования служб пожарной безопасности опережают наши возможности.
В ушедшем году жители поселения были более благоразумны чем в 2010 году, обошлось без опасных, значительных возгораний (я имею ввиду возгорание сухой травы). Для решения случаев возникновения пожаров
В селе Кулаги строится пожарное депо, на данные цели выделено 2011 г 61 тысяча рублей. Фактически там осталось отапление и освещение
Пожарной техники в поселении пока нет, но ведется работа в этом направлении, неоднократно обращались в районное и областное МЧС, где нам обещали новый автомобиль. Ведется работа по приобретению автомобиля в ФГКУ комбинат «Слава».
Подъезды к водоёмам есть практически во всех населённых пунктах.построен пожарный водоем в деревне старая кисловка и поселок долгая причем в старой кисловке был построен пирс и водаем за счет денег нашего поселения а в поселке долгое проктически все работу сделал Маршалко иван васильевич.КАМЕНТАРИИ
Генеральный план
В соответствии с Правилами землепользования и застройки, которые разрабатываются на основе Генерального плана, с 31 декабря 2012 года невозможно будет новое строительство, выделение земельных участков под различные виды пользования, расширение границ населенных пунктов. Понимая это, администрация вместе с отделом архитектуры администрации района второй год занималась разработкой Генплана. Который на сегодняшний день утвержден решением Совета народных депутатов Кулажского сельского Совета от 22.11.2011 года. На разработку данного проекта выделено 400 тысяч рублей.
Правила застройки разработаны, проведены публичные слушанья.
Культура
Библиотечное обслуживание и организацию досуга жителей поселения в 2011 году обеспечивали два муниципальных учреждения: «Лесновский поселенческий центральный Дом культуры» и «Лесновская поселенческая центральная библиотека». В данные учреждение входят Дома культуры и библиотеки п. Лесное, сёла Кулаги, деревень Каменск, Жемердеевка и Глуховка.
Из бюджете Кулажского поселения для развития культуры были выделены следующие средства:
Капитальный ремонт кровли – 309 957 рублей
Ремонт отопления - 181 тысяча рублей;
Приобретения музыкальной аппаратуры – 60 тысяч рублей;
Приобретение оргтехники и одежда сцены – 97 тысяч рублей.
На приобретение мебели – 9 000 рублей
Из районного бюджета выделены средства на монтаж пожарной сигнализации в Домах культуры п. Лесное и д. Жемердеевка.
Из областного бюджета было выделено 100 тысяч рублей, на которые в Доме культуры п. Лесное были частично заменены оконные блоки и входные двери. Планируется продолжить эту работу. Также входит в планы газификация Каменского СДК, Глуховского клуба и ремонт Дома культуры п. Лесное.
Социальная работа
В сельском поселении, в прочем, как и в других, есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите:
инвалиды ( );
дети-инвалиды (9 человек);
пенсионеры (….человек);
труженики тыла (…… человека),
участники и инвалиды Великой Отечественной войны (…. человек) и другие.
Работа администрации
Администрацией за прошедший год было выдано 2992 справки, выписки, характеристики жителям сельского поселения.
Раз в неделю специалисты администрации Кулажского сельского поселения проводят выездные приёмы в д. Каменск (выдача справок, оформление субсидий, социального пособия, консультации), в селе Кулаги заместитель Главы администрации – Зык В. Г. – ведет прием ежедневно.
Администрация практикует также подворные обходы граждан, особенно отдаленных деревень. Решение многих вопросов рассматривается на собраниях, сходах. Все высказанные вопросы поставлены на контроль, другие решены на месте, по многим даны разъяснения и консультации. Мы привлекаем к участию в собраниях представителей правоохранительных органов пожарного надзора, ветеринарной службы, специалистов Управления социальной защиты населения, пенсионного отдела. Это дает определенные результаты.
За отчётный период состоялось … заседаний было принято … решений. Для опубликования решений, постановлений, новостей издаётся информационный журнал «Муниципальный вестник»
У администрации поселения сложились деловые конструктивные отношения с Главой Суражского района А.А. Задиран, Главами сельских поселений Суражского муниципального района, поселений Брянской области.
В заключение хочу сказать, что работы у администрации ещё достаточно, есть над чем работать. Мы хорошо знаем свои проблемы, у нас большие планы на будущее, так, что и дальше будем делать все, чтоб создать для своих односельчан условия для комфортного проживания на своей малой Родине.
На этом у меня все, готов выслушать и ответить на ваши вопросы.