Уважаемые  товарищи!

 Территория  Овчинского  поселения  занимает  площадь 64 кв. км,  на  этой  территории  расположено  20  населенных  пунктов  с  населением  2473  человека. Это  самое большое  поселение  в  районе  по  численности  населения и самое неудобное по территориальному его расположению,ведь чтобы попасть из одной его части территории в другую, необходимо проехать пол города Суража,это отрицательно сказывается и на нашей работе. На  территории  поселения  расположены СПК  ЗАПАДНЫЙ,  АГРОГОРОДОК  Суражский,  ООО АгроРесурс,  часть  СПК  Каменский,  5 школ,  3 ДК , 4 библиотеки,  3 ФАПА,  детский  садик,  13 предприятий  торговли,  3 отделения  почтовой  связи,  3  АТС- это все то, что необходимо для  человека исходя из тех возможностей на сегодня. Мы  все с вами работаем да и в большинстве своем живем на селе, значит и приоритетом в нашей с вами работе в какой бы сфере мы не работали, должно быть сельское хозяйство. К  глубокому сожалению  дела на селе развиваются не так положительно как этого хотелось бы.,  но то кто действительно желает трудиться на земле, не смотря не на что, добивается определенных результатов. Итоги работы сельхоз предприятий за 2010- 2011 годы таковы

Наименование	ООО «АгроРесурс»		СПК «Западный»
	2010г.	2011г.	2010г.	2011г.
Численность работников	34	33	47	43+3
КРС	213	198	531	627+92
В т.ч. коров	200	178	282	300
Выручка от реализации с/х продукции	7033т.р.	4810т.р	7869т.р.	8900т.р..
Средняя з/п	7798т.р.	6926т.р.	5167т.р.	6829т.р.
Надой на 1 корову	2200кг	1516кг	2137кг	2143кг.
Валовый сбор зерна		86т		604т
Урожайность	10ц/га	6,9ц/га	10,5ц/га	12,9ц\га
Задолженность по з/п	-	-	-	-
Задолженность по налогам	-	-	351т.р.	.
Получено дотаций по засухе	205т.р.	.	2553т.р.

Предпологается по итогам 2011 года получение прибыли СПК(Западный)

Как видно из приведенного анализа 2011 год был более успешным, чем предыдущий засушливый год, когда благодаря помощи государства удалось выжить,но есть новости и приятные,буквально на днях В.В.Путин обьявил что на весеннее-посевные работы ГСМ для селян будет на 30% дешевле,а 3 Февраля Губернатор Н.В.Денин подписал соглашение с Министром сельского хозяйства Е. Скрынник о выделении на 2012год селькому хозяйству Брянской области 2 млрд. руб.помощи,30% которой поступят к началу посевной. Если же говорить в целом  об отношении к селянам,  то во все времена были те, кто искренне хотел и хочет помочь крестьянину в его нелегком труде ,чтобы крестьянин был обеспечен работой на земле, причем работой выгодной, творческой, и на этой основе сделать жизнь селян достойной, а государство- сильным и богатым .  Я твердо уверен, что возродится село и земля будет кормить людей, а наша  обязанность власти, создавать условия быта тем, кто живет на селе.  Говорят сельская власть,  самая близкая к населению, я бы сказал так, что вся вертикаль власти заканчивается именно на сельской власти, потому как позади ее- население со всеми своими и радостями и горестями,  а чтобы было больше радостных лиц, нужно решать те  проблемы, которые мешают этим радостям быть, но чтобы их решать  одного желания недостаточно, нужны средства.Самый важный документ который принимают депутаты на сессии и от которого зависит социальная жизнь на селе-это боджет. Бюджет  Овчинского сельского поселения    за 2011 год по доходам был исполнен в сумме 3896тыс.руб.это на 574 т.р.  больше, чем был утвержден перво -ночально,увеличение доходной части бюджета произошло за счет продажи земли и полученной госпошлины, из них собственных доходов поступило 917 тыс.руб., что составляет 23 %  от  доходной  части бюджета, это говорит о том, что бюджет поселения глубоко дотационный, то есть мы сегодня находимся в зависимости от тех кто выделяет нам дотации, хотя и говорят, что сельские поселения самостоятельны, но это видимо имеется в виду когда нас наказывают за не исполнение полномочий согласно 131-ФЗ .На всех уровнях власти говорят, что нужно полномочия подкрепить финансово, но факты говорят об обратном .Федеральным законодательством за сельскими поселениями закреплены собственные доходы -это налог на землю,  имущество -100%  и НДФЛ-12%,этих три налога в сумме дают 300 т.р.этой суммы достаточно для оплаты затрат на уличное освещение  .Но  ведь сегодня земельный налог не со всех землепользователей взимается,,  так освобождены от уплаты РЖД, а у нас  по территории поселения проходит железная дорога, Нефтегазопроводы,  Миноборона, а ведь суммы которые  бы они уплачивали больше ,чем бюджет нашего поселения. Но несмотря на скудный бюджет и на 31 полномочие определенное 131-ФЗ, нам удалось в какой то мере поправить социально-экономическое положение  на территории поселения. Кроме тех финансовых средств бюджета поселения ,  которыми мы располагаем, из  федерального,. областного и районного бюджетов, .были выделены финансовые средства в размере  6,7  млн.руб.Средства как  видите не малые и это позволило газифицировать н.п.Ст.Кашовка  , а это  2,5  км газопровода высокого давления и  3,7  км разводящих сетей непосредственно по населенному пункту ,, это позволило 80 домам получить голубое топливо, что состовляет 95 % от всех домовладений деревни, также были газифицированы ул.Белорусская и Первомайская в с.Душатин, что позволило 25 домовладениям получить благо цивелизации. Изготовлена ПСД на газификацию д.Н-Кашовка и ПСД на водоснабжение д.Ст-Кашовка, для этого населенного пункта решение водоснабжения- это как второе дыхание для человека ,начато строительство арт. скважены, водонапорной башни с подключением в действующею водопроводную сеть в самом крупном населенном пункте поселения Калинках и п.Иванов ,но для завершения работ необходимо еще 1.3 млн.руб. которых пока нет. За все то, что сделано я от имени жителей от себя выражаю благодарность администрации  Брянской области в лице губернатора Н.В.Денина Депутату Брянской областной Думы И.В.Медведь ,администрации Суражского района в лице главы администрации А.А.Задиран .Главе района В.ПЗюзько и   конечно двум одноименным организациям«Монтажник» в лице генерального директора В.В.Кармес, Вас. Александровичу  Минченко, Суражскому участку ПУ «Мглинмежрайгаз» в лице С.С.Хромого, коллективы возглавляемых  ими организаций выполнили огромные объемы работ и с хорошим качеством. Одним из  социально-значимых полномочий сельской власти , считаю полномочия  по обеспечение население водой . Водопроводные сети протяженностью 34,3 км ,с 8 водонапорными башнями, и  артизианскими скважинами, давно изжили сроки эксплуатации,но  благодоря принимаемым мерам они продолжают эксплуатироваться и снабжать население водой.В настоящее время все водопроводное хозяйство передано в аренду Райводоканалу, но это не говорит о том , что сельская власть устранилась от обеспечением населения водой, и в подтверждении этому сам факт. За последние 2 года за счет бюджета поселения было заменено 1600 м отслуживших свой срок водопроводных сетей, а также строительство 500 м . новых водопроводных сетей, там где население не пользовалось водопроводной водой, это нас в какой то степени радует, так как население стало получать воду без сбоев, ведь  если за 2010 год было  32   порыва водопроводной сети, то  за 2011год всего 8  ,   но удовлетворить  это нас  не может , так как проблемы со обеспечением населения  артизианской водой в полном объеме и хорошего качества,  остаются и особенно остро эта проблема стоит  в ст.Кашовке, потому что колодцы из которых население пользуется водой , расположены в пойме речушки и  почти   постоянно подтапливаются водой , но есть надежда, так как ПСД на водоснабжение Ст.Кашовки изготовлена,сметная стоимость строительства 10,3млн.руб. как видите сумма финансовых средств внушительная.Также за счет бюджета поселения построены два павильона на артизианских скважинах в п.п.Верховой и Низовой , делается это по причине ветхости этих зданий ,а в основном потому что при замене вышедшего из строя глубинного насоса снята проблема его подьема, так как не нужно подьмного крана,которого в районе практически нет.Приобретено 4 глубинных насоса, и за 2011год заменено 3 глубинных насоса,  всего же из бюджета поселения было израсходовано на ЖКХ  327 т.р. Самой основной и самой значимой задачей поселения является  благоустройство на территории поселения- \это дороги,  уличное освещение,  благоустройство воинских захоронений,  обелисков,  гражданских кладбищ,  сбор и вывоз ТБО,  ведение адресного хозяйства\ здесь есть как подвижки в положительную сторону,  так и топтание на месте. На весь этот комплекс благоустройства из бюджета поселения было израсходовано в 2011 году 642 тыс.р. из них на уличное освещение израсходовано 363т.р. основная доля средств израсходована на оплату за использованную электроэнергию      т.р.,  также приобретались и были установлены дополнительно светильники в с.Душатине, Калинках, Овчинце, лампы для замены в светильниках в населенных пунктах,  сегодня в поселении работает 72 светильника,  установлены они почти во всех населенных пунктах, кроме К-Бор,  Михайловка,  Сенча.

  На благоустройство дорог в 2011г. Было израсходовано 226 т.р. почти половина из этих средств 89 т.р. было израсходовано на расчистку дорог от снега,  оставшееся часть средств была израсходована  на подсыпку дорог в Гудовке,  ст.Кашовке, Калинках,  Овчинце,  Душатине и грейдирование улиц,  все это позволило в какой-то  степени сделать улицы проезжими ,, но здесь еще много нужно сделать, в особенности в Ст-Кашовке, Душатине,так как при газификации в этих населенных пунктах дороги стали не презжими.   Проводилось благоустройство  воинских захоронений ,обелисков а их на территории поселения-14 и гражданских клатбищ,в частности было огорожена  лицевая  сторона кладбища в д.Ст-Кашовка.

  Проводились определенные работы направленные на улучшение противопожарной обстановки на территории поселения, так  была приобретена мотопомпа, приобретен и установлен пожарный гидрант в с.Овчинец, нужно приобрести и установить пожарные гидранты в с.Душатин, Гудовке хотя это и затратно, но зато эффективнее, чем врезки кранов в водонапорные башни. Проводилась частично опашка территорий населенных пунктов. Но не смотря на принимаемые меры направленные на улучшение пожарной обстановки 6 пожаров произошло, еще очень много предстоит сделать, чтобы улучшить положение, ведь если в летний период почти во всех населенных пунктах имеется возможность для заправки пожарных автомашин  водой из водоемов, то в зимний период надежда только на бога, чтобы не случилось беды, здесь есть над чем работать, притом не откладывая на потом,есть также мечта приобрести генератор для того чтобы в случае возникновения ЧС в особенности в зимний период не оставить без воды население и особенно котельные школ,ведь вы наверное помните что было три года тому назад,когда трое суток не было электроэнергии .

   Так-же не решен полностью вопрос на территории поселения по сбору и вывозу ТБО, хотя положительный пример на территории поселения есть- это жители  д.Калинок, Овчинца, Душатин, Гудовки и п.Иванов хотя и не все 100  %  сдают ТБО но доброе начало есть.  От нас требуется одно, проводить работу среди населения, чтобы они не удивлялись тем селам и городам, где на  улицах и  вокруг населенных пунктов чисто и цветут цветы, а сделали  свою территорию чистой и красивой.Так-же проводились работы по спиливанию предстовляющих угрозу деревьев,работы эти проводились и будут проводиться с частичной оплатой затрат населением, всего было спилено 18 деревьев непосредственно принадлежащих домовладельцам и 48 деревьев на территории гражданских клатбищ, дрова от которых пошли на отопление СДК в д.Гудовка,но работы здесь нужно продолжать и домовладельцы должны принимать участие так,как они когда-то высаживали эти деревья,да и бюджет поселения не в состоянии все оплатить.

   Демографическая ситуация в поселении имеет следующею динамику, на 1.01.2012г. в населенных пунктах поселения проживает 24     человека, это на      человек меньше чем год назад, в 2011 году родилось 21 ребенок, это на 9  меньше,чем в 2010 году,  и к сожалению умерло 44 человека это на 4 больше ,чем в 2010 году ,продолжается отток населения из малых населенных пунктов и это уже не остановить. На 1. 01. 2012 года у населения имеется 323 головы КРС,в том числе коров имеется 291 голова..

    Я уже в своем отчете говорил, что в поселении согласно 131-ФЗ имеется 31 полномочие и то, что делается сельской властью  согласно этих полномочий я вам тоже рассказал- это все видимое населением, а ведь есть еще,  большой обьем выполняемой работы аппаратом  администрации даже не учтенный 131-ФЗ,  то есть не отнесенный к нашим полномочиям, но занимающий иногда половину рабочего дня даже у главы поселения- это бумаготворство \выдача справок, характеристик, регистрация и снятие с регистрационного учета граждан, подготовка  ответов, информаций на поступившие запросы. За 2011год работниками администрации было подготовлено и отправлено в вышестоящие органы 23  дела на улучшение жилищных условий участникам, вдовам УВОВ, из которых  двум было отказано,2 в процессе рассмотрения пакета документов умерли и 15 семей  получили жилье, на учете на получение жилья, также состоят дети сироты их 15 человек, к глубокому сожалению, ни один из них жилья не получил, а ветераны получив жилье новое, продают старое, разве справедливо. В 2011 выдано 3465 справок,68 характеристик, подготовлено и отправлено 232 информации , и в   большинстве своем, вся эта рутинная работа не влияет на социально-экономическое положение в поселении, а рабочего времени  отнимает много. В целом же аппарат сельской администрации- это работоспособные, опытные, образованные кадры, за последние 2 года половина кадров заменена, все ушли по собственному желанию.

   Расположенные на территории поселения учреждения функционируют в штатном режиме, за 2011 год не было закрыто ни одно, хотя опасность закрытия школ в д.Калинки и ст.Кашовка сохраняется, и при таком финансировании учреждений культуры, которое выделено на 2012 год, просматривается опасность их сокращения,а ведь благодоря именно работникам культуры,которые в большинстве своем опытные,с искоркой в душе кадры, проводятся праздники сел,сохраняя и продолжая вековые традиции деревни, проводятся концерты,вечера к значимым датам,привлекая  к этому молодежь и  нужно помнить о том,что пока играет гармошка и поется песня- село живет.По возможности  выделяем денежные  средства для пополнения книжного фонда библиотек,за 2 последних года израсходовано      т.р.,на все здания находящиеся на балансе сельской администрации оформлена собственность,сегодня без документа на собственность не оформляется не один договор.Социально-значимыми учреждениями на селе являются ФАПы, в   них работают опытные, в основном добросовестные,душевные кадры.Самиже учреждения требуют газификации и ремонта. Мы по возможности стараемся где это получается, помогать всем расположенным на нашей территории учреждениям в основном в моральном, но иногда и материальном плане.Не смотря на скудный бюджет поселения,мы оказываем материальную помощь жителям в связи со стихийными бедствиями,ЧС за год была оказана помощь на сумму19       т.р.,также были выданы новогодние подарки  многодетным семьям на сумму 23 т.р.,также школникам кто завоевывает призовые места на районных,областных олимпиадах была оказана помощь 8т.р. Не чиним препятствий для развития на территории поселения малому бизнесу, предпринимательству, так как понимаем, что это занятость населения, да и увеличение доходов в бюджет. В 2011 году были открыты 2 торговых магазина и 2 магазина строятся. Много сегодня говориться о будущем строительстве на территории нашего поселения цементного завода ,наверное вы читали и критические статьи в СМИ,но нужно жить не только сегодняшним днем,но и смотреть в будущее и благодарить бога  за то,что на территории нашего поселения,района имеются такие залежи мергеля для производства цемента,нужно дать людям возможность построить завод, наверное территория от этого только выиграет, ведь для того что-бы строились дороги,водопроводы,газифицировались и освещались улицы,да и в целом что-бы работала вся бюджетная сфера,нужны бюджетные деньги ,а без ввода новых производств деньги в бюджет не поступят,это сегодня уже знает и школьник. Сегодня  те кто планирует строительство завода вкладывают средства в учреждения образования нашего поселения,ремонт Душатинской школы,Овчинского детского садика и есть планы по оказанию помощи в 2012году. Все мы были в 2011 году участниками важного политического события, выборов Депутатов Госдумы, к сожалению результат на территории поселения не радует, но впереди выборы Президента РФ и есть над чем поработать, чтобы было стабильно и мирно в России, что-бы сохранилась целостность нашего огромного, многонационального государства. Обстановка в мире вы видите какая, как рушится стабильная экономика Евросоюза, одну волну кризиса мы пережили безболезненно,вспомните с кем и станет ясно, кого нужно избрать президентом.Подводя итог той работе,которая была сделана в 2011году,а сделано было не мало,но и не меньше предстоит сделать-а это достроить и запустить в работу Овчинский СДК ,строительство которого  ведется третий год народным методом,год назад нам поставили сруб за счет средств района и после этого мы за счет средств поселения, спонсоров,населения,можно сказать подвели этот социально значимый обьект под ключ-осталось внутренняя начинка, для чего необходимо 1,5 млн.руб., так-же газификация Н-Кашовки, ФАПов, водоснабжение Ст-Кашовки и Калинок-это все то, что без финансовой помощи района,области и федерации не решить.  В заключении своего отчета, я выражаю благодарность А.А.Задиран ,В.П.Зюзько, депутатам сельского поселения,руководителям учреждений и организаций, всем тем кто не был старонним наблюдателем, за тот совместный труд, за понимание и поддержку в решении тех задач которые, мы решили ,решаем и надеюсь на еще большее ваше участие в решении предстоящих задач, и обращаюсь к руководителям бюджетной сферы нашего поселения,  эффективно расходовать бюджетные деньги, экономьте на чем можно, а резервы есть, каждый знает,впереди у нас сложный и трудный год и не стоит упрощать этого,вы видите что происходит с казалось- бы стабильной экономикой Европы и мы обязаны готовиться, так как в мире все взаимосвязано,будут и не популярные меры, но они необходимы сегодня,так как завтра может быть поздно и население это должно знать,ведь когда знаешь ,то не так болезненно все воспринимается.