Брянская область, г. Сураж, ул. Ленина, д. 40
Муниципальное образование
«Суражский муниципальный район»

Кража мобильных телефонов

В 2012 году в структуре преступлений, совершенных на территории Суражского района, преобладают преступления против собственности, подавляющее большинство среди которых составляют хищения чужого имущества.
Проведенный прокуратурой района анализ показывает, что по значительной части указанных преступлений предметом преступного посягательства являются мобильные телефоны.
Данный вопрос является достаточно актуальным, в связи с чем законодателем в 2010 году в уголовно-процессуальный кодекс РФ  была введена новая статья, дающая возможность получить информацию, позволяющую идентифицировать абонентов.
Хочу обратить внимание тех лиц, у которых возникает желание незаконно приобрести мобильные телефоны, что Международный идентификатор мобильного оборудования (IMEI) играет роль серийного номера аппарата и передаётся в эфир при авторизации в сети.
Поэтому, даже если в телефоне будет заменена СИМ-карта, оператору сотовой связи не составит большого труда установить, кто в настоящее время пользуется похищенным телефоном.
Об этом стоит задуматься и лицам, готовым приобрести с рук мобильные телефоны неизвестного происхождения. Возможно, телефон похищен и в ближайшее время он будет изъят у Вас сотрудниками полиции. Все это связано с потерей времени, связанного с походами в отдел полиции, и денег, потраченных на приобретение телефона.
При этом уголовным законом по ст. 158 ч. 2 УК РФ (кража) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а по ст. 175 УК РФ (приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем) в виде лишения свободы на срок до двух лет.
   
Заместитель прокурора
Суражского района                                                                          С.В. Винников
28 марта 2012г.

 
 
Прокуратурой района были выявлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя Гусаковой В.И.
Так, было установлено, что указанный предприниматель осуществляет скупку драгоценных металлов - золота в помещении, расположенном по адресу: г. Сураж, ул. Октябрьская, 16в в магазине «Яшма».
При этом в нарушение Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий» (далее по тексту Правила), у нёё отсутствовали документы свидетельствующие о наличии необходимой квалификации в вопросах экспертизы и оценки ценностей; в помещении магазина отсутствовал текст  Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. Также в магазине не были в установленном порядке размещены сведения об органах, осуществляющих контроль за соблюдением данных Правил.
Помимо этого в магазине «Яшма», согласно объяснений Гусаковой В.И.,  осуществляется прием драгоценных изделий только с наличием на них государственных пробирных клейм. Тогда как в силу ч. 7 Правил, прием ценностей в скупку осуществляется независимо от наличия на них именников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм.
В связи с выявленными нарушениями в отношении ИП Гусаковой В.И. прокурором Суражского района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 КоАП РФ за нарушение правил использования, обращения, получения, учёта, хранения драгоценных металлов или изделий, их содержащих, и подтверждаются материалами прокурорской проверки.
Административный материал направлен для рассмотрения в Роспотребнадзор.
В связи с вышеизложенным, необходимо отметить, что за нарушение вышеуказанного законодательства предусмотрено наказание в виде штрафа от 3000 рублей до 50000 рублей.

Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова  
 16 марта 2012г.
 
 
Прокуратурой района с привлечением специалиста пожарного надзора были проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности в кафе «Онлайн», «Кристина», «Старый город», в кафе, расположенном в с. Нивное.
При проведении проверок был выявлен ряд грубых нарушений требований пожарной безопасности.
Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью людей и могут повлечь чрезвычайную ситуацию.
В связи с чем,  прокуратурой района были вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). Постановления были рассмотрены и все виновные лица подвергнуты наказанию в виде штрафа.

В связи с вышеизложенным, необходимо отметить, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: от 2000 рублей до 200000 рублей.
Также, за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена уголовная ответственность: статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает лишение свободы до 7 лет, если данные нарушения повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей.
Хотелось бы отметить, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейшей функцией государства и обязанностью всех граждан.

Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова  
16 марта 2012г.
 
 
 
Прокуратурой Суражского района осуществляется постоянный надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Как ранее сообщалось через средства массовой информации, в целях получения достоверной информации о состоянии законности в указанной сфере и оперативного реагирования на нее, в прокуратуре района создана рабочая группа, организованы встречи с предпринимателями и общественными организациями предпринимателей.
Очередная рабочая встреча, на которой будут обсуждаться вопросы  соблюдения прав представителей малого и среднего бизнеса, пройдет 28 марта 2012 года в помещении прокуратуры Суражского района, по адресу: 243500, Брянская область, город Сураж, улица Советская, 22 «а».
Представители общественных организаций и предприниматели, желающие принять участие в работе группы, приглашаются в 14 часов 30 минут 28 марта 2012 года в прокуратуру Суражского района. Дополнительную информацию можно получить по телефону 2-16-25.
Кроме этого, хотелось бы разъяснить, что согласно Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели должны  уведомляться органами контроля (надзора) о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Помощник прокурора Суражского района                                        У.В. Тулупова

16 марта 2012г.
 
 
О профилактической работе по безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних
 
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части осуществления мер защиты прав и законных интересов несовершеннолетних Постановлением администрации области утвержден Порядок по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав координирует и контролирует проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Основной целью взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, является повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также реализация системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер.
Основными задачами, в частности, являются, профилактика семейного неблагополучия, выявление нарушений прав несовершеннолетних и устранение причин и условий, способствующих возникновению социально опасного положения в семье, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритетного права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но не менее шести месяцев.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организуют работу по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении.
Постановка на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, а также снятие с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 7 дней со дня постановки на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, разрабатывает комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы с учетом предложений всех органов и учреждений системы профилактики и направляет в те ведомства, которые задействованы в его исполнении.
Органы системы профилактики должны ежеквартально направлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о реализации плана.
 
Прокурор района             А.А.Калинин
1 марта 2012г.
 
 
      Деятельность прокуратуры по борьбе с коррупцией

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры является реализация мер, направленных на борьбу с коррупцией.
Антикоррупционное законодательство достаточно объемно, оно включает в себя не только нормы Уголовного кодекса, но и Национальный план и Национальную стратегию противодействия коррупции, ряд федеральных законов. Определение «коррупции» дано в Федеральном законе «О противодействии коррупции», оно включает в себя: злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.
Прокуратурой района во исполнение требований законодательства о противодействии коррупции проводится антикоррупционная экспертиза. Это понятие существует в законодательстве чуть более 2 лет и введено оно Федеральным законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Такую экспертизу проводят и органы прокуратуры, и органы Министерства юстиции РФ. Экспертиза заключается в поиске коррупциогенных факторов, т.е. таких положений, которые позволяют чиновникам широко толковать действие закона или использовать неопределенные термины в издаваемых ими нормативных актах.
Порядок прохождения государственной и муниципальной службы, налагает на чиновников ряд запретов и ограничений. Прокуратурой района регулярно проводятся проверки исполнения законодательства в данной сфере.
В целом, за 2011 год 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения в рассматриваемой сфере.
Вышеперечисленное относится к предупредительным мерам. Наиболее же тяжкие деяния описаны в Уголовном кодексе
К преступлениям, так называемой «корруцпионной направленности», относятся как преступные деяния, описанные в главе 30 УК РФ «Должностные преступления» (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др.), а также «общеуголовные» деяния, совершение которых связано с исполнением должностным лицом своих обязанностей (например, мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Последние изменения в УК коснулись ответственности именно за «коррупционные» преступления. Государство несколько изменило подход к наказанию лиц, осужденных за взяточничество. На первый план вышла материальная сторона наказания, в разы выросли размеры штрафов - до десятков миллионов рублей. Так, максимальная штрафная санкция ст. 290 УК РФ (получение взятки) установлена в 100-кратном размере от суммы незаконно полученного.
В 2011 году Суражским судом было рассмотрено 2 уголовных дела о получении взятки должностными лицами. Оба дела рассмотрено с вынесением обвинительного приговора. Виновным лицам назначены наказания в виде лишения свободы условно с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе. 
Прокурор района                                А.А. Калинин
29 февраля 2012г.
     
 
 
        Выборы Президента Российской Федерации

На 4 марта 2012 года назначены выборы Президента Российской Федерации. Центральной избирательной комиссией РФ зарегистрировано 5 кандидатов на должность Президента Российской Федерации. В настоящее время кандидатами, их доверенными лицами проводится агитация, встречи с избирателями.
Агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется с 4 февраля по 2 марта 2012 года.
Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления выделены на территории каждого избирательного участка специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.
При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом, а также направить приглашения.
При проведении голосования, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку, то он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему изби^ат^ель^ый бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому. Для чего необходимо обратиться в участковую избирательную комиссию с соответствующим заявлением, обращением, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов.
Постановлением ЦИК РФ от 27 декабря 2012 года предусмотрено осуществление видеонаблюдения на избирательных участках в помещениях для голосования. Объектами видеонаблюдения будут места выдачи избирателям избирательных бюллетеней, стационарные и переносные ящики для голосования, места непосредственного подсчета бюллетеней по итогам голосования. Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.
Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3-5.25, 5.45, 5.48-5.52, 5.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.
В ходе проведения предвыборной агитации и выборов, помимо данных вопросов, могут возникнуть и иные вопросы. При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства, можно обратиться с соответствующим обращением (заявлением) в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, прокуратуру района или в районный суд.
В прокуратуре района на период проведения выборов Президента Российской Федерации в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.
20 февраля 2012г.
 

 
 
О состоянии законности в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации  транспортных средств на территории Суражского района в 2011 году.


   Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на территории Суражского района в 2011 году.
   Проведенный анализ показывает, что на территории района число правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств из года в год растет.
   Если в 2010 году дорожно-транспортных происшествий, связанных с причинением телесных повреждений и смертельными исходами было зарегистрировано 12, то в 2011 году таких случаев было зарегистрировано уже 27.
   Несомненно, что одной из причин роста правонарушений в данной сфере, является неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, некачественное освещение улиц, однако основной причиной аварий является все же человеческий фактор.
   Очевидно, что данный вопрос является актуальным  в целом по стране, ведь согласно статистических данных, в 2011 году на дорогах России в ДТП погибло более 20 тысяч человек. Это немного меньше, чем население Суражского района.
  В целях противодействии растущему уровню дорожной аварийности, законодатель ужесточил как уголовную, так и административную ответственность за совершение ДТП.
   Если ранее в качестве наказание за нарушение правил дорожного движения,  повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего был предусмотрен штраф до восьми минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами до шести месяцев, то по действующему законодательству за совершение данного правонарушения предусмотрено наказание до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок до двух лет.
   Понимая катастрофические последствия ДТП, колоссальный экономический и демографический ущерб, в этом году в России, был дан старт Десятилетию действий по обеспечению безопасности дорожного движения.
   Однако ни одна даже самая совершенная программа, ни жесткие законы, кардинально не решат проблемы, если не изменится правосознание участников дорожного движения.
   
Заместитель прокурора
Суражского района                                                                          С.В. Винников
27 января 2012г. 
 
 
  
 
   Прокуратурой Суражского района проведена проверка безопасности дорожного движения, в части исполнения администрацией города Суража обязанности по содержанию автомобильных дорог.
   Так, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог, расположенных на территории города Суража относится к обязанностям администрации города Суража.
   В ходе проверки было установлено, что расположенное на улице Ново-Мглинская города Суража покрытие проезжей части от дома № 2 ( магазин «Новинки») до дома № 35 и от перекрестка ул. Ленина и ул. Советской до дома № 13 по улице Советской имеет множественные выбоины, угрожающие безопасности дорожного движения.
   Указанные нарушения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийных ситуаций, а также угрожают здоровью жизни населения.
   В связи с вышеуказанным, прокуратура района 09.09.2011 г. Обратилась в Суражский  районный суд об обязанности администрации города Суража устранить выбоины покрытия проезжей части по улицам: Ново-Мглинской, Советской.
   В настоящее время заявление находится на рассмотрении.
© «Администрация Суражского
района Брянской области»
Разработка сайта —
компания «Альма», 2009 г.